根据上述职责,市商务局设15个职能处室,均为正科级建制。
负责文电、文秘、机要、档案等机关日常运转工作;承担新闻宣传、政务公开、政务信息、公文管理、信访、保密、应急、行政管理、安全保卫、接待、目标管理、人大、政协建议和提案办理等;承担重要会议、重大活动的组织协调和决定事项的督办等。建立完善商务信息公共服务体系,指导商务系统信息化和电子商务工作。参与办好市招商网;组织有关电子商务活动,协调、指导和支持我市企业加快运用电子商务开拓国际市场。
研究经济全球化、区域经济合作和现代流通方式的发展趋势,研究国内外贸易、流通体制改革并就重大问题提出意见和建议;拟订商务发展战略和中长期规划及年度工作计划;监测分析商务运行情况并提出政策建议,承担商务统计数据和综合绩效评价报告发布工作;牵头起草局重要文件和综合性文稿。
研究起草商务发展的政策建议,参与起草重要文件;承担国家商务领域有关法律、法规、条约、协定实施的协调工作;承担机关有关规范性文件的审核工作;承办相关行政复议和行政应诉工作。
研究提出与商务工作相关的我市财税、金融、价格等政策建议;承担商务局归口的各项业务资金、专项资金的审核上报、具体使用和管理工作;承担本部门预算编制、财务管理、资产管理、基本建设与内部审计工作;指导全市商务行业的财会、审计工作。
(挂u201c市商务综合行政执法支队u201d、u201c市生猪屠宰管理办公室u201d牌子)
指导全市商品流通工作,负责监测、分析市场运行和商品供求状况,进行市场分析、统计、预测、预警和信息发布,并提出相应的调控措施;承担建立健全生活必需品市场供应应急管理机制相关工作;承担重要消费品储备管理和市场调控相关工作;负责全市豆制品等副食品流通的宏观调控管理和市场的监督管理;承担酒类经营管理和茧丝绸协调的有关工作。牵头承担商贸流通行业有关综合性工作。
承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序相关工作;指导商务综合行政执法,指导商务举报投诉服务网络建设;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;承担生猪屠宰行业管理和屠宰执法指导工作;参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作。承担市u201c放心肉u201d服务体系建设工作领导小组办公室的具体工作。
负责拟订全市健全、规范市场体系的规范性文件和标准草案,推进流通标准化;牵头组织规范零售企业促销行为;研究提出引导各种资金投向市场体系建设的政策,指导全市商业网点规划和商贸体系建设,推进农村市场和农产品流通体系建设;指导大宗产品批发市场规划工作;按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通、汽车流通(废旧汽车拆解)等行业进行监督管理。
负责拟订全市现代流通服务业发展战略、行业规范,提出优化流通产业结构、深化流通体制改革和促进商贸中小企业发展的政策建议,推动连锁经营、商业特许经营、电子商务、商贸物流配送等现代流通方式的发展;组织开拓城乡市场,指导社区商业发展、流通领域节能降耗工作,指导流通企业改革;负责餐饮业、住宿业、沐浴、美容美发、国内展览业等商贸服务业的行业管理;按有关规定对商业特许经营进行监督管理;按规定对成品油流通进行监督管理;指导再生资源回收管理工作。
(挂u201c机电和科技产业处u201d牌子)
负责指导、协调、管理全市对外贸易工作。编制全市外贸年度调控目标及中长期目标,并分解落实、督促检查;拟订全市货物进出口相关政策措施,推进以质取胜和市场多元化战略,制订并实施外贸发展战略和政策措施;指导交易会、洽谈会等外贸促进活动,推进外贸促进体系建设;承担货物进出口统计和运行分析;承担重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施工作;负责申报、协调、管理相关企业进出口商品配额;根据授权,承担进出口许可证管理的有关工作;根据委托,承担对外贸易经营者备案登记的有关工作;规范外贸经营秩序,推进进出口贸易标准化和外贸信用体系建设;推进国际电子商务发展。
承担进出口公平贸易的相关工作;参与调查对我市出口商品实施的歧视性贸易政策、法律法规及其做法,并进行相应的磋商谈判;承担产业损害调查工作;建立进出口公平贸易预警机制,依法实施贸易救济调查,指导协调对我市出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉及相关工作;指导贸易争端的诉讼工作。
拟订并实施我市机电产品和高新技术产品进出口、成套设备出口政策措施;承担机电产品、高新技术产品出口体系建设和贸易促进工作;承担加工贸易、机电产品进出口工作;承担机电产品进口管理,根据省厅要求实施进出口机电产品招标管理及其实施工作。
研究拟订全市服务贸易中长期发展规划、政策措施并组织实施;承担服务贸易促进和服务贸易统计工作;牵头拟订年度贸易促进活动计划、措施,协调和指导全市开展国际服务贸易工作,实施国际服务贸易的政策引导和广告宣传等工作,负责协调相关贸易促进活动;负责全市国(境)内外洽谈会、展销会的组织、管理工作,以及广交会、华交会等展会的组织和管理;承担技术进出口管理工作;根据委托,办理本市国际货物运输代理企业备案工作;按分工承担出口商品包装、商标、广告等涉外知识产权相关管理工作。贯彻执行国家对外技术贸易的方针、政策、法规,拟订对外技术贸易的中长期规划;承担技术进出口市场开拓与协调管理工作;负责技术贸易业务的培训、调研和统计分析。
(挂u201c服务外包处u201d牌子)
负责指导、协调、管理全市利用外资工作,编制发展计划、制订检查落实年度计划;研究全市外资情况并上报动态和建议;依法审核外商投资企业的设立及变更事项,依法审核外商投资项目的合同章程及法律规定的变更事项;依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题;研究提出改善投资环境的建议,指导投资促进及外商投资企业审批工作;承担外商投资和服务外包统计工作;推动服务外包平台建设。
负责拟订和执行对外经济合作的政策、地方规范性文件;依法管理和监督对外投资、对外承包工程、对外劳务合作、境外就业等对外合作业务;承担全市外经企业、外派劳务和境外就业人员的权益保护相关工作;审核、报批企业在境外投资开办企业(金融企业除外);审核对外承包工程企业经营资格和对外劳务合作、出境就业经营资格;承担劳务合作项目审查和外派劳务招收备案工作;推进我市对外经济合作的促进和服务体系建设;承担对外援助和接受多(双)边对我市的无偿援助及赠款的管理工作;建立与开辟对外经济合作渠道,扎口境外企业的协调管理,承担全市u201c走出去u201d开放战略实施过程的日常工作。
负责全市各类国家级、省级开发区协调、指导、服务、考核等工作;承担全市开发区发展规划草案编制有关工作,拟订政策措施,指导全市开发区建设发展;承担国家级、省级开发区的设立、撤销的审核工作;指导全市开发区编制建设规划;研究开发区发展动态,统计分析和综合评价开发区建设情况;研究开发区建设的重大问题,提出处理意见;组织有关境内外业务培训。
研究拟订全市口岸政策和规划,负责口岸开放、关闭的审查报批,督促检查口岸查验配套设施建设工作,会同有关部门承办口岸开放范围内新建外贸作业区和涉外码头的验收、报批工作;参与海关特殊监管区域报批等相关工作。参与市沿江岸线的规划、开发与管理。负责协调全市口岸大通关和口岸信息化建设与管理工作,归口协调口岸查验机构需要地方政府解决的问题,承办口岸管理方面的文件、会务、督查和调研。检查督促协调口岸查验机构的相关工作。负责进出口运量统计上报。组织指导共建文明口岸工作。
负责办理局集中到市行政办事服务中心各项行政审批事项。负责对内外资加工贸易审批;负责对产品出口企业、先进技术企业进行考核、确认、上报;负责对两类企业的考核和上报工作。负责外贸、外资口岸电子执法系统的审核、签章;特定机电产品与机电产品自动进口许可证的办理;负责技术贸易合同登记备案;负责全市技术进出口项目的转报;协调行政许可项目涉及到各部门之间的关系,及时了解、掌握审批项目的政策变化,及时对相关政策进行研究、落实,向政策颁发部门反馈政策落实过程中的有关信息。
负责指导、协调、管理、服务全市招商工作;分析研究招商工作动态,提出改善投资环境的建议,定期向市政府报送有关报告;编制全市年度招商工作计划,会同有关部门收集、整理、论证、介绍招商引资项目信息和资料,宣传扬州投资环境;负责全市招商工作的组织、协调、宏观调控和业务指导;承办局机关及相关企事业单位出国(境)组团审批事项;承担市驻国(境)外经贸代表机构的管理工作;协调组织实施境内外举办的各类大型招商引资活动;审核对招商引资有功人员的奖励。
负责局机关和本系统党务、群团、机构编制、人事管理、队伍建设和教育培训等工作;按照干部管理权限,负责局机关人员的考核、任用、档案管理等相关工作;负责局机关人员的工资、福利待遇管理;办理机关及所属企事业单位出国(境)人员政审工作;承担商务系列专业技术资格评审和管理工作;指导商务系统人才队伍建设。负责局机关离退休干部工作,指导系统相关单位的离退休干部工作。
机关党组织、纪检监察、群团等机构设置按有关规定执行。