上海社会

2020年，年内成功举办第二十三届上海国际电影节、第二十六届上海电视节、上海市民文化节等重大文化活动。上海电视节首次推出全线上的国际影视云市场，海外参展商占比首次突破50%。年内成立u201c演艺大世界在线演艺联盟u201d，全市演艺新空间增至66家，u201c演艺大世界u201d申报国内演出1.3万余场。

2020年，文物保护利用改革和非遗保护传承获得新突破。在第二届上海国际艺术品交易月中，审批文物拍卖会556场，成交额突破32亿元，同比增长23.0%。深入推进u201c建筑可阅读u201d工作，实现开放历史建筑1039处，完成二维码设置2458处。评选u201c非遗在社区u201d示范项目19个、示范点14个。

2020年，文化旅游数字化转型迈出新步伐，年内共组织u201c云展览u201du201c云演出u201du201c云游园u201du201c云过节u201du201c云直播u201d等3万余场在线公共文化活动，吸引超过2亿人次参与。重大文旅节展赛会探索新模式，英雄联盟S10总决赛吸引2亿人次在线观看，5000场线下活动吸引300余万人次参与。

2020年，全市共有公共图书馆23个，总流通人次668.3万人次;备案博物馆149个，接待观众总量982万人次。全年共出版报纸6.94亿份、各类期刊0.62亿册、图书4.95亿册;摄制完成80部影片。

2020年，，全市共有医疗卫生机构5905所，卫生技术人员22.64万人(见表18)。全年全市医疗机构共完成诊疗人次2.41亿人次；上海地区婴儿死亡率2.66u2030；上海地区孕产妇死亡率3.66/10万,其中户籍人口孕产妇死亡率5.62/10万。

2020年，坚持发热门诊u201c监测哨u201d作用，对122家发热门诊开展标准化建设，率先建成224个社区发热哨点。至年末，全市发热哨点共有留观床位1100张，负压救护车108辆，累计接诊发热病人111.6万人次。提升检测能力，至年末，全市核酸检测机构增至134家。年内，全市医疗系统先后派出九批1649名医护人员援鄂，累计救治2549名确诊病例。

2020年，u201c量质并举u201d推进家庭医生签约服务，全市家庭医生u201c1 1 1u201d签约超800万人，常住居民签约率超过30%，签约居民年内门诊就诊72%在签约医疗机构组合内，57%在社区卫生服务中心内。

2020年，儿科医疗服务能力进一步增强，全市提供儿科诊疗服务的医疗机构增加到308家，其中社区卫生服务中心157家。至年末，儿科医联体签约医疗机构325家，签约率99.4%。基本完成26辆新生儿救护专用车辆配置项目。全市危重孕产妇、危重新生儿抢救成功率分别达98.3%和91.4%。

2020年，年内建成11个医疗急救分站，全市医疗急救分站增至187个，急救分站平均覆盖半径从2015年的4公里缩短为3.5公里；救护车辆达到每3万人一辆救护车，全年急救平均反应时间缩短至12分钟。年内提前超额新建134家智慧健康驿站，累计达219家驿站。年内批准50家医院开设互联网医院，在线提供部分常见病、慢性病复诊服务，有效降低疫情交叉感染风险，累计诊疗服务12.23万人次，开具处方7.05万张。^[41]

上海每年举办的常规赛事有F1（世界一级方程式锦标赛），ATP1000网球大师赛，国际田联钻石联赛，世界高尔夫锦标赛-汇丰冠军赛，上海斯诺克大师赛等。上海是首届东亚运动会的举办地。上海是2008年北京奥运会协办城市之一。2007年女足世界杯决赛和2011年世界游泳锦标赛。

上海主要体育场馆有上海体育场、上海体育馆、虹口足球场、上海国际赛车场、源深体育中心、旗忠网球中心、上海东方体育中心等。上海足球参加顶级联赛的球队：上海绿地申花，上海上港，上海足球参加次级别联赛的球队：上海申鑫。^[56]

2020年，年内共举办40项国际国内重大赛事。成功举办2020上海马拉松、MAGIC3上海市第二届青少年三对三超级篮球赛等品牌赛事。创新举办第三届市民运动会，共举办线下赛事近6300场，线上赛事近800场，参与市民1093万人次。年内上海运动员在全国最高级比赛中共获得24枚金牌、19枚银牌、30枚铜牌。上海女子冰球队取得全国女子冰球锦标赛冠军；上海男排实现联赛六连冠;上海女排获得联赛亚军;上海农商银行女足获联赛季军。重大体育设施项目顺利推进，市民体育公园一期正式对外开放，2021年赛艇世锦赛修缮工程完工。新建改建112条市民健身步道、585个市民益智健身苑点、96片市民多功能运动场。至年末，累计建成364片社会足球场。2020年度全市体育场地面积5850.51万平方米，人均面积2.409平方米。^[41]

2020年，全年新增就业岗位57.04万个，就业困难人员实现就业6.33万人，新消除零就业家庭180户。全年帮扶引领成功创业12546人，其中，青年大学生9414人;帮助9956名长期失业青年实现就业创业。全年共完成补贴性职业培训176.25万人。其中，农民工补贴性职业培训95.7万人。高技能人才占技能劳动者比例达到35.03%。

2020年，累计核发外国人工作许可证26万余份，其中外国高端人才(A类)近5万份，约占18%。累计办理外国高端人才确认函近800张。

2020年，全市城镇登记失业人员13.54万人，城镇登记失业率为3.67%，城镇调查失业率稳定在4.3%以内。^[41]

2020年，全年全市居民人均可支配收入72232元，比上年增长4.0%(见图6)。其中，城镇常住居民人均可支配收入76437元，增长3.8%；农村常住居民人均可支配收入34911元，增长5.2%。全市居民人均消费支出42536元，比上年下降6.7%。其中，城镇常住居民人均消费支出44839元，下降7.1%；农村常住居民人均消费支出22095元，下降1.6%。

2020年，全市共有1616.67万人(包括离退休人员)参加城镇职工基本养老保险，有76.19万人参加城乡居民基本养老保险。月最低工资标准为2480元，小时最低工资标准为22元。

2020年，全市共有1588.41万人(包括离退休人员)参加职工基本医疗保险，有355.99万人参加城乡居民基本医疗保险。

2020年，深化完善社区嵌入式养老。年内新增社区综合为老服务中心52家、社区老年助餐服务场所212个、养老床位7646张，改造老年认知障碍照护床位2320张，实施老年认知障碍友好社区建设试点50家。深化长期护理保险制度试点，至年末，享受服务老人达41.7万人。至年末，全市建有社区综合为老服务中心320家，社区老年助餐服务场所1232个。全市共有养老机构729家，床位16.12万张。其中，由社会投资开办的356家，床位6.67万张。

2020年，最低生活保障标准从每人每月1160元调整为每人每月1240元，同步调整特困人员供养标准等社会救助标准。全年各级政府支出最低生活保障资金23.17亿元、特困人员救助供养资金0.92亿元、支出型贫困生活救助资金0.08亿元、临时救助资金0.19亿元、粮油帮困资金0.80亿元。

2020年，全年全市共发放残疾人两项补贴约8.21亿元。其中，困难残疾人生活补贴2.95亿元，累计惠及近9.02万残疾人；重度残疾人护理补贴约5.26亿元，累计惠及近22.11万残疾人。落实残疾人集中就业企业社会保险费补贴政策，对申请年度社保补贴的620家企业经市、区两级审核后发放1.05亿元社保补贴，惠及残疾职工1.6万人。

2020年，全市共有97名社会散居孤儿、1206名困境儿童享受基本生活保障，360人次孤儿和1913人次困境儿童享受了阶段价格临时补贴，69名在学在读孤儿享受u201c孤儿助学u201d补助资金。^[41]

2020年，全年全社会用于环境保护的资金投入1087.86亿元，相当于上海市生产总值的比例为2.8%。

2020年，全年环境空气质量(AQI)优良率为87.2%，比上年上升2.5个百分点；二氧化硫年日均值6微克/立方米，同比下降14.3%；可吸入颗粒物(PM10)年日均值41微克/立方米，同比下降8.9%；细颗粒物(PM2.5)年日均值32微克/立方米，同比下降8.6%;二氧化氮年日均值37微克/立方米，同比下降11.9%；一氧化碳年日均值0.7毫克/立方米，与上年持平；臭氧日最大8小时滑动平均值达标率92.6%，同比下降0.3个百分点。年末，城市污水处理厂日处理能力达840.3万立方米，比上年末提高0.7%。全市清运生活垃圾约867.34万吨(干垃圾 湿垃圾)，日均2.37万吨，其中干垃圾519.49万吨，合14193.82吨/日,同比减少20%；湿垃圾347.85万吨，合9504.01吨/日,同比增长27.5%。生活垃圾焚烧处置量18337吨/日，湿垃圾生化处置量3463吨/日，填埋1810吨/日。生活垃圾焚烧和湿垃圾资源化能力28095吨/日，另有应急填埋能力5000吨/日。已建成焚烧厂12座,焚烧能力21300吨/日；湿垃圾处理能力共计6795吨/日，湿垃圾集中处理设施10座，处理能力5530吨/日，另有分散处理能力1265吨/日。可回收物收运量233.34万吨,合6375.42吨/日，同比增长57.5%；有害垃圾处理量940.62吨,合2.57吨/日,同比增加328.5%。

2020年，全年完成新建绿地1202公顷，其中公园绿地655公顷;完成造林9万亩；新建绿道212公里;新建立体绿化43.1万平方米。全面推进17条(片)市级重点生态廊道建设，沪芦高速、沈海高速、金山化工区、老港固废基地周边等10条(片)基本建成，重点生态廊道面积达到10.3万亩。至年末，全市森林面积达175.8万亩，森林覆盖率达18.5%，人均公园绿地面积8.6平方米，城市公园数达406座，湿地保有量46.55万公顷，保护率达到50.4%。^[41]

2020年，全年完成邮政业务总量848.14亿元，比上年增长10.4%;电信业务总量2822.91亿元，增长25.8%。邮政业全年完成邮政函件业务3.14亿件、包裹业务204.90万件、快递业务33.63亿件；快递业务收入1428.19亿元。

2020年，全年实现旅游产业增加值1314.11亿元，比上年下降42.0%。年内评定推出首批4家市级旅游度假区和16家市级全域旅游特色示范区域，100家旅游咨询社区服务点实现挂牌服务。

2020年，全市已有星级宾馆193家，旅行社1790家，A级旅游景区(点)130个，红色旅游基地34个。

2020年，全年接待国际旅游入境者128.62万人次，比上年减少85.7%。其中，入境外国人83.01万人次，减少88.0%；港、澳、台同胞45.61万人次，减少77.8%。在国际旅游入境者中，过夜旅游者104.18万人次，减少85.8%。全年接待国内旅游者23605.71万人次，减少34.7%，其中外省市来沪旅游者11834.57万人次，减少31.1%。全年入境旅游外汇收入37.74亿美元，减少55.0%；国内旅游收入2809.50亿元，减少41.3%。

至2020学年末，全市共有普通高等学校63所，普通中等学校929所，普通小学684所，特殊教育学校31所。普通高等学校和中等职业学校在校生数及毕业生数有所增加(见表17)。全市共有49家机构培养研究生，全年招收全日制研究生6.33万人，在校全日制研究生17.81万人，毕业全日制研究生4.58万人。

至2020学年末，全市共有民办普通高校19所，在校学生12.59万人;民办普通中学131所，在校学生8.87万人；民办小学78所，在校学生10.56万人。全市共有成人中高等学历教育学校24所，成人职业技术培训机构807所，老年教育机构286所。


2020年，全年研究与试验发展(RD)经费支出约1600亿元，相当于上海市生产总值的比例为4.1%左右。

2020年，全市新增科技小巨人企业和小巨人培育企业190家，累计超2300家;新认定技术先进型服务企业19家，累计认定235家。年内新认定高新技术企业7396家，有效期内高新技术企业数达17012家，每万户企业法人中高新技术企业达380家。全年共落实高新技术企业减免所得税额166.23亿元，享受企业数2918家，落实技术先进型企业减免所得税额6.85亿元，享受企业数131家。全年共认定高新技术成果转化项目845项，比上年增长2.8%。其中，电子信息、生物医药、新材料、先进制造与自动化等重点领域项目占83.6%。至年末，共认定高新技术成果转化项目13785项。建成软X射线、超强超短激光等一批国家重大科技基础设施和15个研发与转化功能型平台。

2020年，全年专利申请量21.46万件，比上年增长23.6%。其中，发明专利8.28万件，增长16.0%；实用新型专利10.70万件，增长32.8%；外观设计专利2.47万件，增长14.6%。全年专利授权量为13.98万件，比上年增长39.0%。其中，发明专利2.42万件，增长6.5%；实用新型专利9.22万件，增长49.7%；外观设计专利2.33万件，增长43.9%。全年PCT国际专利申请量为3558件，比上年增长29.9%。至年末，全市有效专利达54.25万件，比上年增长22.3%。其中，发明专利14.56万件，增长12.2%；实用新型专利32.03万件，增长26.9%；外观设计专利7.67万件，增长24.8%。每万人口发明专利拥有量达60.2件，增长12.5%。

2020年，全年商标申请量为50.53万件，比上年增长15.1%；商标注册量为30.74万件，下降14.9%，均位于全国第七。至2020年末，商标有效注册量达173.74万件，比上年末增长18.0%，位列全国第五;商标活跃度(每新增1户市场主体同时新增注册商标)达到0.64件，下降23.8%，平均每新增1.55个市场主体就新增1件注册商标;商标集聚度(每万户市场主体的平均有效注册商标拥有量)为5931件，增长8.8%，平均每1.69个市场主体就拥有1件注册商标。全年经认定登记的各类技术交易合同26811件，比上年减少26.2%;合同金额1815.27亿元，增长19.3%。

2020年，深入推进科创板注册制试点，至年末累计上市企业215家，共募集资金3061.62亿元。科创板上海上市企业37家，居全国第二位;融资额1099.66亿元、总市值8756.94亿元，均居全国首位。^[41]

2021年9月24日，教育部办公厅决定在上海市设立教育部基础教育综合改革实验区。^[57]

学校名称	主管部门	办学层次	备注
中国人民解放军海军军医大学	海军	本科	世界一流学科建设高校
复旦大学	教育部		世界一流大学A类建设高校
同济大学			世界一流大学A类建设高校
上海交通大学			世界一流大学A类建设高校
华东理工大学			世界一流学科建设高校
东华大学			世界一流学科建设高校
华东师范大学			世界一流大学A类建设高校
上海外国语大学			世界一流学科建设高校
上海财经大学			世界一流学科建设高校
上海海关学院	海关总署
上海科技大学	上海市中国科学院
上海理工大学	上海市
上海海事大学
上海应用技术大学
上海海洋大学			世界一流学科建设高校
上海中医药大学			世界一流学科建设高校
上海师范大学
上海对外经贸大学
华东政法大学
上海大学			世界一流学科建设高校
上海工程技术大学
上海第二工业大学
上海电力大学
上海健康医学院
上海体育学院			世界一流学科建设高校
上海音乐学院			世界一流学科建设高校
上海戏剧学院
上海公安学院
上海立信会计金融学院
上海电机学院
上海政法学院
上海商学院
上海外国语大学贤达经济人文学院	上海市教委		独立学院
上海师范大学天华学院			独立学院
上海杉达学院			民办
上海建桥学院			民办
上海立达学院			民办
上海兴伟学院			民办
上海视觉艺术学院			民办
上海纽约大学			中外合作办学
上海民航职业技术学院	中国民用航空局	专科
上海旅游高等专科学校	上海市		国家示范性高等职业院校
上海出版印刷高等专科学校			国家示范性高等职业院校
上海行健职业学院
上海城建职业学院
上海交通职业技术学院
上海海事职业技术学院
上海电子信息职业技术学院
上海工艺美术职业学院			国家示范性高等职业院校
上海科学技术职业学院
上海农林职业技术学院
上海工会管理职业学院
上海体育职业学院
上海东海职业技术学院	上海市教委		民办
上海工商职业技术学院			民办
上海震旦职业学院			民办
上海民远职业技术学院			民办
上海欧华职业技术学院			民办
上海思博职业技术学院			民办
上海济光职业技术学院			民办
上海工商外国语职业学院			民办
上海邦德职业技术学院			民办
上海中侨职业技术学院			民办
上海电影艺术职业学院			民办
上海中华职业技术学院			民办
上海科技管理干部学院	上海市	成人高等学校
上海市黄浦区业余大学
上海市徐汇区业余大学
上海市长宁区业余大学
上海市静安区业余大学
上海市普陀区业余大学
上海市虹口区业余大学
上海市杨浦区业余大学
上海纺织工业职工大学
上海医药职工大学
上海开放大学			本科
上海市经济管理干部学院
上海青年管理干部学院
上海市宝山区业余大学

其他院校
中国人民解放军国防大学政治学院		中国科学院上海分院
中国浦东干部学院		中国科学院大学药学院
中欧国际工商学院		上海科学院
上海国家会计学院		上海社会科学院
中共上海市委党校（上海行政学院）		上海市农业科学院
中国农业科学院上海兽医研究所		中国水产科学研究院东海水产研究所

2020年，全年共发生生产安全死亡事故457起、死亡501人，比上年分别下降10.7%、6.7%。其中，工矿商贸死亡事故212起、死亡217人；生产经营性道路交通事故226起、死亡233人；水上交通生产安全死亡事故9起、死亡(含失踪)37人;生产经营性火灾死亡事故6起、死亡10人；航空运输死亡事故2起、死亡2人;铁路运输死亡事故1起、死亡1人;农业机械死亡事故1起，死亡1人。全年亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.013人，工矿商贸企业从业人员10万人死亡率为1.625/10万。

2020年，全市食品安全总体监测合格率为99.4%，同比提高1.3个百分点。市民食品安全基本知识知晓度评分为85.4分；市民食品安全状况总体满意度评分为86.5分。全年共报告发生集体性食物中毒3起，中毒人数62人(无死亡病例)，食物中毒发生率为0.26例/10万人口，未发生重大食品安全事故。^[41]

2020年，中国(上海)自由贸易试验区建设七年来，围绕党中央的重大战略部署先后推进实施了1.0版、2.0版、3.0版等三个总体方案，进入新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，进一步深化自贸区试验区制度创新、改革集成，不断增创国际开放合作和竞争新优势，为上海加快打造国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接发挥更大作用。

2020年，投资环境进一步优化。代理记账许可审批改革取得明显成效。率先建立健全《浦东新区代理记账行业综合监管办法》及配套制度，依托代理记账行业综合监管平台，实现可视化、智能化、协同化、精准化的全过程闭环监管，改革后由原来3个工作日压缩至0.5个工作日，部分变更和备案事项实现即到即办，审批效率全市领先。海关优化服务推动首票中欧班列运输整车入区，优化通关流程，充分发挥u201c汽车保税仓储 集中汇总征税u201d组合政策优势和u201c大车拉小车u201d模式，完成4台意大利法拉利整车运输。

2020年，金融市场进一步开放。自由贸易账户功能持续发挥，首批保险机构接入自贸区试验区分账核算单位，自此实现银行、证券、保险三类金融机构全覆盖。截止2020年底，累计开立FT账户13.2万个，全年跨境人民币结算总额54311.8亿元，比上年增长4.3%，占全市比重为41.4%；跨境人民币境外借款总额6.7亿元，比上年下降84.2%。上海首单自贸区人民币债券获批发行。

2020年，贸易服务体系不断完善。2020年8月30日，国务院正式批复同意上海外高桥保税物流园区转型为上海外高桥港综合保税区。自贸文投平台作用显现，先后推出艺术品进出口批文申办5个工作日完成、艺术品进境免除CCC证明、艺术品进出境备案免除文广局批文等贸易便利化创新措施，进出境文化艺术品量从上年的61件增加至2020年的2234件，占全国总量90%，保税区文化艺术品累计进出境货值逾480亿元。

2020年，重点产业蓬勃发展。2020年，自贸试验区高技术产业产值达2905.78亿元，比上年增长6.7%，其中汽车制造、电子信息、生物医药等行业分别增长37.6%、9.5%、2.1%。^[41]

2020年，全年实现信息产业增加值4524.85亿元，比上年增长10.5%。其中，信息服务业增加值3250.74亿元，增长13.5%。

2020年，千兆接入能力已实现全市覆盖。光纤到户能力覆盖家庭数达960万户，比上年末增加1万户。家庭宽带用户平均接入带宽达209.9Mbps，比上年末增加28.4Mbps。4G用户数达3246.2万户，比上年末减少353.4万户；5G用户数达612.7万户，比上年末增加591.2万户。互联网省际出口带宽28863GB，比上年末增加7003GB，互联网国际出口带宽6941.9GB，比上年末增加1865.5GB。IPTV用户数达564.8万户，比上年末增加7.9万户。年内完成建设15837个5G基站(累计建成32038个5G基站)，37648个5G室内小站(累计建成51560个5G室内小站)，实现5G网络中心城区和郊区重点区域连续覆盖。以行业示范应用带动5G产业链、业务链、创新链融合发展，在智能制造、健康医疗、智慧教育等十大领域累计推进400余项5G应用项目。2020年，上海市智慧城市发展水平指数为109.77，较去年提高3.91，连续7年持续增长。

2020年，政务服务u201c一网通办u201d实现行政审批事项全覆盖，至年末，u201c一网通办u201d总门户已接入3071项服务事项，其中83%的事项可实现全程网办。日均办事17.3万件，实际网办率达58.0%，实际全程网办率达51.9%，分别比上年提升30个和41个百分点；321个事项可u201c一件事一次办u201d。u201c一网通办u201d个人实名用户数达4415.9万，同比增长3.3倍;法人用户超214万。总客服解决率和满意率分别达到98.8%和85.8%。推出u201c随申码u201d支持疫情防控，用码人数超4409万人，累计使用超20.8亿次。推进长三角三省一市21类电子证照共享互认，实现83项服务事项跨省通办。拓展长三角u201c一网通办u201d线下专窗，开通550个线下专窗办理点，全程网办办件460万余件。^[41]