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垄断？

海关总署的一份报告令外资粮商再度成为焦点话题。海关总署统计司在这份进出口预警报告中点名指外资粮商u201c企图垄断u201d。卷入事件的丰益国际低调回应称，只是在佳木斯开展一个循环经济项目试点，并未垄断。缘起：外资30亿美元购东北大豆？

海关的这份报告先是谈及中国粮食出口量出现反弹，然后笔锋一转，在u201c中国粮食生产和出口中值得关注的问题u201d一节，点名新加坡上市公司丰益国际。报告表示，丰益国际斥巨资进驻东北，企图垄断国内非转基因大豆市场。不过，报告并没有对详情展开论述。业内人士认为，报告提到的u201c斥巨资进驻东北u201d应该是指2008年8月出现的u201c丰益国际斥资30亿美元收购东北大豆u201d传言。

回应：丰益国际否认有垄断之举

u201c我们刚刚在黑龙江佳木斯小范围地做一个循环经济项目试点，从产业上看并没有任何垄断之处。u201d昨日，丰益国际下属企业益海嘉里一名不愿透露姓名的联系人对本报作出低调回应。

益海(佳木斯)粮油公司在2005年成立，负责丰益国际东北业务开展，涉足水稻、大豆、玉米等进行系列深加工。旗下投资5000万元成立食品公司，专门生产大豆粉、豆浆饮料等。

观点：外资希望加强上游控制

u201c东北大豆主要由九三油脂收购。u201d东方艾格农业咨询公司研究员陈丽娜对本报说，东北大豆价格高，沿海压榨厂用进口大豆榨油更赚钱，而丰益国际在东北收购大豆应该是基于长远规划，希望加强对上游的控制力。

不过，陈丽娜对外资砸30亿美元收购东北大豆表示怀疑。她认为，这么大的一笔钱肯定会对大豆价格有很大提振，但是眼下大豆价格整体向下，只在国家出台提高收购价政策后才有所走高。

应防备外资大举进粮食市场社科院农村发展研究所李国祥研究员认为，海关总署预警的目的是u201c以大豆为鉴，在稻谷、小麦和玉米等主要粮食产品上防备外资大举进入u201d。

李国祥认为,大豆加工的60%以上受到跨国企业的控制，大豆食用油和饲料价格也受到跨国企业非常大的影响，忽高忽低，损害了豆农和收储企业的利益。他建议政府加强对其他粮食产品的干预，扶持中粮等大企业及中小企业。

外资声音：对外资粮商的担忧被放大

另一国际粮商嘉吉的中国区主席兼总裁葛诺仁对本报记者表示，中国大豆需求量每年约5000万吨，国产1600万吨，当中1200吨用于食品，缺口3000万吨。此外，u201c益海嘉里、嘉吉和邦吉合计在华大豆压榨产能(占总产能的比例)约为50%，而非外界说的70%。u201d葛诺仁对本报记者声称，外界对于外资粮商的担忧已经被放大。^[2]